រដ្ឋាភិបាលចេញប្រកាសលើការប្រមូលបំណុលពន្ធ និងបទល្មើសគេចពន្ធ
ប្រកាសលេខ ៩៦២ ចុះហត្ថលេខាដោយឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីនិងរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសេដ្ឋកិច្ចនិងហិរញ្ញវត្ថុ លោកអូន ព័ន្ធមុនីរ័ត្ត្រូវបានចេញនៅថ្ងៃទី ២០ ខែវិច្ឆិកា។
ប្រកាសនេះមានវិសាលភាពរាប់បញ្ចូលរាល់អ្នកជាប់ពន្ធទាំងអស់ជាមួយនឹងការទូទាត់ប្រាក់បំណុលពនញធបច្ចុប្បន្ន។ ប្រកាសនេះកំណត់ន័យអ្នកជំពាក់បំណុលពន្ធថា ជាអ្នកបង់ពន្ធនិងអាករទាំងអស់ដែលមិនបានបង់ក្នុងរយៈពេលកំណត់។ បំណុលពន្ធបច្ចុប្បន្នត្រូវទទួលរងការពិន័យសម្រាប់ការបង់យឺតពេលកំណត់។
ប្រកាសនេះបានបន្ថែមថា ពន្ធដែលត្រូវបានចាត់ទុកជាបំណុលពន្ធត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ថាជាលទ្ធផលនៃការធ្វេសប្រហែស ការធ្វេសប្រហែសធ្ងន់ធ្ងរ ឬការគេចពន្ធដោយចេតនាលើផ្នែកបុគ្គលឬសហគ្រាស។ ស្ថានភាពរបស់នីតិបុគ្គលឬសហគ្រាសដែលស្ថិតក្នុងបំណុលហួសកាលកំណត់ត្រូវបានកំណត់បន្ថែមទៀតដូចជាភាពយឺតយ៉ាវក្នុងការដាក់លិខិតប្រកាសពន្ធ ភាពយឺតយ៉ាវក្នុងការបង់ពន្ធ ហើយបច្ចុប្បន្នកំពុងស្វែងរកការកែសម្រួលលិខិតប្រកាសសារពើពន្ធ។
លើសពីនេះទៅទៀតប្រកាសនេះបានបញ្ជាក់ថាអ្ន កបង់ពន្ធដែលបានបង់ពន្ធ ក្រោយមកត្រូវបានគេចាត់ទុកថាមិនគ្រប់គ្រាន់ក្នុងកំឡុងពេលដំណើរការសវនកម្មមួយក៏ចាត់ទុកជាការជាប់បំណុលពន្ធផងដែរ។ ប្រភេទសវនកម្មទាំងនេះរួមមានសវនកម្មលើតុ សវនកម្មមានកម្រិត និងសវនកម្មពេញលេញ។
មាត្រា ៥ នៃជំពូកទី ២ នៃប្រកាសបានចែងថាក្នុងករណីដែលអ្នកបង់ពន្ធខកខានមិនបានសងបំណុលក្នុងរយៈពេល ១៥ ថ្ងៃបន្ទាប់ពីបានទទួលលិខិតជូនដំណឹងស្តីពីបំណុលពន្ធ ពួកគេនឹងត្រូវបង់ប្រាក់ពិន័យ ២៥ ភាគរយនៃបំណុលពន្ធជំពាក់។ អត្រាការប្រាក់ ១,៥ ភាគរយក្នុងមួយខែនឹងបង្គរតាមសមតុល្យនៃបំណុលពន្ធដែលមិនបានបង់។
ប្រកាសបន្ថែមថា នៅពេលខកខានមិនបានសងបំណុលក្នុងរយៈពេល ១៥ ថ្ងៃបន្ទាប់ពីបានទទួលការជូនដំណឹង មន្ត្រីពន្ធនឹងចាត់វិធានការតឹងរ៉ឹងក្នុងការប្រមូលពន្ធ។
មាត្រា ៩ នៃជំពូកទី ៣ ចែងថា ដើម្បីធានាឲ្យបាននូវប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងពន្ធនិងការប្រមូលពន្ធពន្ធអគ្គនាយកដ្ឋានពន្ធដារ (GDT) នឹងធ្វើការទំនាក់ទំនងឬ ទៅដល់កន្លែងផ្ទាល់នៅគេហដ្ឋានឬកន្លែងអាជីវកម្មរបស់អ្នកជាប់ពន្ធដើម្បីស្វែងរកភាពច្បាស់លាស់ថាហេតុអ្វីមានការពន្យារពេល ការទូទាត់បន្តនិងផ្តល់ព័ត៌មានបន្ថែមដែលត្រូវការអំពីវិធីទូទាត់បំណុលពន្ធ។
យន្តការរបស់អគ្គនាយកដ្ឋានពន្ធដារដើម្បីរារាំងការជំពាក់បំណុលពន្ធរួមមានការហាមឃាត់ជាបណ្តោះអាសន្នលើការផ្ទេរទ្រព្យសម្បត្តិ ឬការផ្លាស់ប្តូរអចលនៈទ្រព្យការ ដកការអត្ថប្រយោជន៍ពន្ធដែលផ្តល់ដោយអាជ្ញាធរពន្ធ ការផ្អាកឬការដកហូតលិខិតអនុញ្ញាតអាជីវកម្មនិងអាជ្ញាប័ណ្ណដែលចេញដោយរដ្ឋបាលសារពើពន្ធ ការដកសិទ្ធិពីការចុះបញ្ជីពន្ធ និងការប្រកាសជាសាធារណៈនូវឈ្មោះបុគ្គលឬសហគ្រាសក្នុងបំណុលដែលបានកំណត់។
លោក Anthony Galliano នាយកប្រតិបត្តិនៃក្រុមហ៊ុនហិរញ្ញវត្ថុសាជីវកម្មវិនិយោគកម្ពុជាបាននិយាយថា បញ្ហានៃពន្ធមិនទាន់ត្រូវបានប្រមូល ដែលជាចំណែកដ៏ធំដែលមានជាយូរមកហើយហើយនៅតែស្ថិតក្នុងតារាងតុល្យការ អគ្គនាយកដ្ឋានពន្ធដារ កំពុងត្រូវបានដោះស្រាយដោយប្រកាសនេះ។
លោកបាននិយាយថា តាមការមើលឃើញរបស់ GDT ការវាយតម្លៃត្រូវបានចេញនៅពេលដែលមានចំនួនបំណុលពន្ធជំពាក់ច្រើន ក្រុមហ៊ុនដែលបានវាយតម្លៃបានដាក់ការជំទាស់ជាបន្តបន្ទាប់ក្នុងគោលបំណងកាត់បន្ថយការទទួលខុសត្រូវដែលបានវាយតម្លៃឬពន្យារការទូទាត់ឱ្យបានយូរតាមដែលអាចធ្វើទៅបាន ដែលជាញឹកញាប់មិនមានបំណងបង់ពន្ធដែលជំពាក់ ។
លោកបន្តថា៖ «ទោះបីត្រូវបានវាយតម្លៃក៏ដោយក៏ក្រុមហ៊ុននៅតែបន្តប្រតិបត្តិការដោយសេរីនិងមិនអើពើនឹងការកំណត់ពន្ធរាប់ឆ្នាំ ហើយនៅទីបំផុតអាចបោះបង់ក្រុមហ៊ុនចោលឬចាប់ផ្តើមថ្មី។ ប្រកាសនេះផ្តល់អំណាចដល់ GDT ដើម្បីចាត់វិធានការបន្ថែមដែលបច្ចុប្បន្នមិនមានសម្រាប់ពួកគេក្រោមច្បាប់ពន្ធដារ ហើយនេះនឹងជួយសម្រួលដល់ការសម្អាតតារាងតុល្យការ GDT ប្រសិនបើបំណុលត្រូវបានគេចាត់ទុកថាមិនអាចប្រមូលបាន» ។
លោកបានបន្ថែមថា អ្វីដែលអវត្តមានពីប្រកាសនេះគឺជាការផ្តល់សិទ្ធិអំណាចដល់អ្នកជាប់ពន្ធបន្ថែមទៀតប្រសិនបើការវាយតម្លៃបែបនេះមិនត្រឹមត្រូវឬមិនស្មោះត្រង់។
លោក Galliano និយាយថា៖ «ទោះបីជាដំណើរការជំទាស់យ៉ាងហ្មត់ចត់មួយស្ថិតនៅក្រោមច្បាប់ពន្ធដារក៏ដោយក៏បញ្ហាទូទៅក្នុងចំណោមអ្នកបង់ពន្ធដែលបានធ្វើសវនកម្មគឺថាបរិយាកាសសវនកម្មអាចពិបាកហើយពេលខ្លះអាចត្រូវបានមើលឃើញថាខ្វះភាពយុត្តិធម៌និងកម្មវត្ថុ [ដោយអ្នកដែលកំពុងអនុវត្តដំណើរការនេះ] »។
លោកបានបន្ថែមថា៖« ច្បាស់ជាមានអ្នកបង់ពន្ធបញ្ជីដែលគេចពន្ធជាប្រចាំហើយ GDT គួរតែមានអំណាចនិងមធ្យោបាយទាំងអស់ដើម្បីប្រមូលបំណុលនិងអាចប្រើវិធានការដាក់ទណ្ឌកម្មដើម្បីធានាការប្រមូលនិងអនុវត្តការពិន័យនិងការប្រាក់សមស្រប។ អ្នកបង់ពន្ធមានភាពស្មោះត្រង់និងគោរពតាមត្រូវការយន្តការគាំទ្របន្ថែមដែលមិនមានសម្រាប់ពួកគេក្រោមច្បាប់ជាប្រព័ន្ធរហ័សដែលនឹងជួយពួកគេនៅពេលមានបញ្ហានៃការប្រព្រឹត្ដដោយយុត្តិធម៌ឬការមិនស្មោះត្រង់ក្នុងរបៀបដោះស្រាយបញ្ហាពន្ធរបស់ពួកគេ»។
មាត្រា ១០ ចែងថាដើម្បីរារាំងការគេចពន្ធដោយចេតនានិងការមិនបង់ពន្ធ នាយកដ្ឋានពន្ធដារនឹងអនុវត្តវិធានការតឹងរឹងចំពោះអ្នកដែលខកខានមិនបានបង់បំណុលពន្ធ។
វិធានការទាំងនោះរួមមាន នាយកដ្ឋានពន្ធដារស្នើសុំលុបចោលអាជ្ញាប័ណ្ណអាជីវកម្មដែលចេញដោយអាជ្ញាធរនានា ស្វែងរកការផ្អាកសកម្មភាពអាជីវកម្ម ការបង្កកបណ្តោះអាសន្ននៅលើគណនីធនាគារ ការរឹបអូសស្តុកទំនិញនិងចលនទ្រព្យ បញ្ឈប់ប្រតិបត្តិការនាំចេញ-នាំចូល រឹបអូសទ្រព្យសម្បត្តិនិងបណ្តឹងប្តឹង។ នៅក្នុងតុលាការ។
ប្រកាសនេះបានបន្ថែមថា នាយកដ្ឋានពន្ធដារបែងចែកបំណុលពន្ធជាពីរប្រភេទគឺបំណុលដែលអាចប្រមូលបានដោយការអនុវត្តវិធានការប្រមូល និងបំណុលដែលមិនអាចប្រមូលបានពីព្រោះអ្នកបង់ពន្ធមិនមានលទ្ធភាពបង់។ ទាំងនេះត្រូវបានកំណត់ថាជាបំណុលពន្ធមិនប្រមូល។
ប្រកាសបានបន្ថែមថា៖« បំណុលពន្ធមិនអាចត្រូវបានចាត់ជាបំណុលពន្ធដែលមិនប្រមូលបានទេរហូតទាល់តែបំណុលពន្ធមានអាយុលើសពី ១០ ឆ្នាំឬប្រសិនបើអ្នកជាប់ពន្ធមានពិការភាពឬគ្មានទ្រព្យសម្បត្តិដើម្បីសងបំណុលពន្ធត្រូវបានប្រកាសក្ស័យធនដោយសេចក្តីប្រកាសរបស់តុលាការឬត្រូវបានរងផលប៉ះពាល់ដោយគ្រោះមហន្តរាយមួយដែលប្រកាសដោយអាជ្ញាធរ អាស្រ័យទៅលើការវាយតម្លៃនៃទំហំខូចខាតនិងកត្តាកំណត់ផ្សេងទៀត»។
យោងតាមប្រកាសណែនាំនេះ «រាល់វិធានការណ៍និងនីតិវិធីពាក់ព័ន្ធក្នុងការប្រកាសអំពីការប្រមូលពន្ធមិនបានប្រមូលនឹងត្រូវបានកំណត់ដោយអគ្គនាយកដ្ឋានពន្ធដារ»៕ ប្រភព៖ Khmer Times
